近日，省政府印发《关于支持济宁加快绿色低碳转型塑强高质量发展新优势的实施方案》（以下简称《实施方案》），现解读如下。

一、起草背景

济宁是我省重要的工业城市、能源大市、人口大市、文化大市，区位资源优势明显，产业基础较为厚实，绿色转型稳进提质，“十四五”期间地区生产总值连续跨过两个千亿元大关，经济社会发展取得积极成效。省委《关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，加快构建多极支撑体系，推动济宁等市加快迈向万亿城市，建设区域副中心城市。制定出台《实施方案》，有利于推动济宁发展能级跨越提升，加快资源型城市转型升级，有利于深挖优势释放潜能，提升全省区域协调发展水平。

二、起草原则

一是坚持目标导向。聚力提升经济社会发展能级，围绕建设“世界文化旅游名城”“新型工业化强市”“北方内河航运中心”等重点任务，精准聚焦、靶向施策，明确发展目标和发展重点。二是坚持发挥特色。立足区位、文化、产业等比较优势，实施一批标志性工程，推出一批关键性举措，进一步塑强特色优势、擦亮地域名片。三是坚持协同赋能。积极融入济南、青岛都市圈联动发展协同开放，深度对接京津冀、长三角等区域重大战略，加强跨区域产业协作、交通互联、要素流动，以协同效应破解发展瓶颈。

加快构建多极支撑体系，推动潍坊新晋万亿城市、临沂和济宁加快迈向万亿城市，建设区域副中心城市。

三、主要内容

《实施方案》包括总体要求、重点任务和保障措施3个部分。

总体要求部分，提出了支持济宁加快绿色低碳发展的指导思想、主要路径和发展目标。

重点任务部分，围绕聚力建设新型工业化强市、加快建设北方内河航运中心、协同推进降碳减污扩绿增长、统筹推进改革开放创新发展、全力打造世界文化旅游名城、着力建设舒适便利宜居城市等6个方面，制定20项具体措施。

保障措施部分，围绕加强组织领导、强化项目支撑、完善要素保障等内容提出了具体要求。

下步，省发展改革委将切实发挥牵头作用，会同省有关部门加强指导，配套制定支持济宁加快绿色低碳转型发展重点事项清单和重点项目清单，统筹推动各项重点任务落地落实。